Съдът реши: Методиката за дялово разпределение на топлинната енергия е нищожна

31/07/2019, 15:14

Редактор: Веселин Златков

Тричленен състав на Върховния административен съд обяви за нищожни две точки от Методиката за дялово разпределение на топлинната енергия в сгради - етажна собственост, както и текстове от Наредбата за топлоснабдяването. Това съобщиха от пресслужбата на съда.

Причината е, че оспорените текстове от Наредбата за топлоснабдяването са издадени от некомпетентен орган, в случая - от заместник-министъра на икономиката и енергетиката, наредил и обнародването й в Държавен вестник. Според върховните магистрати въпреки изричната заповед за заместване, заместник-министърът не е компетентен да издава подзаконови нормативни актове, тъй като законът изрично предвижда специалната нормотворческа дейност да се извършва от министър.

За издаването на новата Наредба за топлоснабдяването, както и за отмяната на действащата до 2007 г. Наредба № 2 за топлоснабдяването липсват, каквито и да било мотиви, добавят от съда.

Това е пречка и да се създаде рамка и критерии относно разбирането и тълкуването му, и не може да се установи каква промяна в обществените отношение е наложило издаването на нов подзаконов нормативен акт, а не планираното изменение на Наредба № 2 за топлоснабдяването.

Предвид липсата на уведомяване на заинтересованите лица и организации и изготвени мотиви при издаването на Наредбата, се приема, че е налице съществено нарушение на административнопроизводствените правила, което влече след себе си отмяна на оспорените в настоящото производство разпоредби от Методиката за дялово разпределение на топлинна енергия в сгради – етажна собственост.

Административно дело, по което се произнесе съдът, беше образувано по жалби на три физически лица. Решението може да се обжалва с касационна жалба пред петчленен състав на ВАС.