ЕКСПЕРТИ: ГЕРБ ЗАДЪЛБОЧИ УБИЙСТВЕНО РАЗЛИКИТЕ МЕЖДУ РЕГИОНИТЕ

17/03/2013, 08:58

Наследството на ГЕРБ и рискове пред следващото управление в сферата на регионалното развитие са изготвили експерти от МРРБ.

Според тях голямо е задълбочаването на разликите между регионите и вътре в регионите по оста областни (общински ) центрове и периферия, съобщават експертите за БГНЕС.

Според тях нараства разликата по показателя паритет на покупателна способност (ППС) – за последните 10 години показателя е увеличен с над 40 % за Югозападния регион (София ), докато увеличението за останалите 5 региона СВЗ, СЦ, СВИ, ЮИ И ЮЦ нараства между 4 % и 10 % . Разликите във вътрешно регионален план са още по-големи. За съжаление планираната нова програма от екипа на досегашния министър на МРРБ Лиляна Павлова за периода 2014-2020 г. "региони в растеж" е със заложен потенциал да задълбочи неимоверно тези разлики.

На първо място експертите коментират проблема със състоянието на републиканската пътна мрежа. Силна амортизация на състоянието на републиканската пътна мрежа (РПМ) с дължина от 19 000 км. Поради факта, че извършената реконструкция и рехабилитация на пътна мрежа по времето на управление на ГЕРБ се сведе до 1 580 км , или средно по 395 км на година, състоянието на мрежата силно се влоши. Необходимите средства за ремонт на мрежата са увеличени поне 4-5 пъти, поради пропуснатите 4 години. Според тях дъмпинговите цени при строителството на автомагистралите ще доведе, както до необходимост от нови десетки милиони лева за ремонта им вследствие на некачествените материали, така и до вероятната необходимост от няколкостотин милиона лева за довършване на лотовете, след евентуален фалит на главния изпълнител. Има сериозен допълнителен риск от фалити на десетки малки строителни компании заради неплатено към тях строителство.

Експертите посочват и проблем във ВиК сектора поради неизвършена реформа. Приетите през юни`2009 г. промени в Закона за водите относно ВиК сектора не доведоха до реалното им прилагане в сектор ВиК. Това бездействие на ГЕРБ доведе до проблеми при изпълнението на проектите по ВиК финансирани от Оперативна програма "Околна среда" ( изпълнението е под 20%) , до възможни санкции от ЕК заради неправомерно изплащане на ДДС по тези проекти ( в т.ч. вече има риск от спиране изпълнението на програмата ) и до проблеми пред общините да осигурят частта на собственото им финансиране на проектите. Не по-малко сериозни са и проблемите, свързани с устройството на територията, една от най-важните отговорности на МРРБ.

Изключително административно е утежняването на съгласувателния режим на инвестиционните проекти . Сроковете за инвестиционни проекти със значителен размер на инвестицията далеч надхвърля приемливия срок от гледна точка на нормалната възвращаемост на финансирането ; Спрян процес на инвестиции за развитие на покритието на страната с кадастрални карти и кадастрални планове – "замръзнали сме" на нивото от 2009 г. – 19 % ; Спряно е изготвянето на специализираните карти по черноморското крайбрежие, ортофотоплановете на 20-километровата зона по черноморското крайбрежие и подробната топографска карта 1:5 000 необходима за инвестиционните проекти по черноморското крайбрежие ; Затруднения , конфликт на интереси и възможности за рекет след прехвърляне на задълженията за контрол на инвестиционния процес за строежите IV-VI категория в отговорност на общините, изброяват слабите места в системата експертите.

Според тях е прекъснато набирането на статистическите редове на движения на критични от гледна точка на свлачищни и абразионни процеси критични райони в страната, след като наблюдението на контролно-измервателната апаратура беше прекъснато за 21 месеца ( 2010 г. и до 09`2011 г.) след като е извършвано непрекъснато в период от 40 години.

Липсата на инвестиции застрашава големи райони, в т.ч. с голям туристически потенциал и населени места по Черноморското крайбрежие и поречието на река Дунав .

През целия период на управление на ГЕРБ се задълбочиха тежките проблеми при функционирането на българските общини. Реализирано е намаление на финансирането на общините с между 800 милиона и 1 милиард лева на годишна база, което затрудни финансово общините и намали възможността да изпълняват законово вменените им функции ; Натрупани до момента финансови корекции за близо 80 милиона лева, което има потенциал , както да провали изпълнението на европейските проекти, така и да блокира функционирането на десетки общини ;

Сключените договори по Оперативна програма "Околна среда" в сектор ВиК на стойност над 4,2 милиарда лева, при налични по приоритета около 1,9 милиарда лева е най-голямата "бомба със закъснител", която е заложило управлението на ГЕРБ. Последиците ще бъдат измервани в между 1,0 и 1,5 милиарда лева щети, както на държавния и общинските бюджети, така и стотици милиони лева неразплатени на строителни компании, които е възможно да изпаднат във фалит .

Сериозен е дисбалансът в териториалното осигуряване на възлови за общество услуги като здравеопазване и образование. Докато държавата развива в сектор образование мрежа от защитени и средищни училища, с цел да осигури достъп до образование в малките и засегнати от демографската криза населени места, в другия сектор здравеопазване тече неконтролирана концентрация на лечебни заведения за болнична помощ и "оголване " на огромни територии от страната от предоставянето на тази услуга. Практически достъпа до болнична помощ за значителна част от населението е силно затруднен и коства допълнителен финансов ресурс извън законово регламентирания по правилата на здравното осигуряване, заключават песимистичния анализ експертите от МРРБ. /БГНЕС /

Зареждане на коментарите. Моля, изчакайте!