Обсъдиха и приеха на второ четене промени в Закона за висшето образование

01/09/2026, 19:41

Снимка: Булфото

Комисията по образованието и науката в Народното събрание на извънредно заседание днес обсъди и прие на второ четене законопроекта за изменение и допълнение на Закона за висшето образование (ЗВО), внесен от Министерския съвет (МС) на 10 август.

Основните промени в законопроекта са свързани със студентските такси за платено обучение и със стипендиите.

На заседанието присъства заместник-министърът на образованието и науката проф. д-р инж. Сеня Терзиева-Желязкова.

„Обсъдени бяха промени в ЗВО, които са свързани с таксите за кандидатстване, със стипендиите на студентите, които са в държавна поръчка, в редовна форма, в задочно или в дистанционно обучение. Запазва се досегашното положение, при което само студентите в редовна форма на обучение могат да кандидатстват за стипендии, които са осигурени от държавния бюджет. Това е практика във висшето образование и за висшето образование е характерно, че студентът има избор да кандидатства не един път, да избере професионално направление, да избере формата си на обучение. Държавата е дала достатъчно възможности студентите да се обучават в направления, които са търсени на пазара на труда, и те са освободени от такси, имат допълнителни стимули и възможности за получаване на стипендии по успех. Има много форми за стимулиране на отличните студенти“, каза за БТА заместник-министърът на образованието и науката проф. д-р инженер Сеня Терзиева-Желязкова.

Татяна Султанова-Сивева от парламентарната група (ПГ) на „Продължаваме промяната“ призова въпросът да се обмисли, за да не се окаже, че толкова важният закон, който се приема, е противоконституционен, като това е свързано със стипендиите само на студентите в държавна поръчка.

Елисавета Белобрадова от ПГ на „Демократична България“ също говори за стипендиите, които са само за студентите в държавна поръчка, и отбеляза, че по този начин държавата казва, че няма никакво значение какви усилия ще направи студентът в следващите години, след като е успял да влезе в държавна поръчка, в редовно обучение. „Връщаме се към времето, в което да си в държавна поръчка е от голямо значение и то е финансово значение“, добави тя. „Искаме да стимулираме студентите във всеки един университет, във всяка една специалност“, каза Белобрадова.

Заместник-председателят на комисията акад. Николай Денков от ПГ на „Продължаваме промяната“ каза, че както и на първо четене, няма да подкрепи това предложение за стипендиите.

Стела Илиева от ПГ на „Прогресивна България“ каза, че предложението за стипендиите не е ново и няма да има проблем с решението на Върховния административен съд (ВАС). Тя отбеляза, че предложението не ограничава студентите в платено и задочно обучение да получават стипендии от други източници.

Татяна Султанова-Сивева каза, че вече се обсъжда на второ четене законопроектът, а решението на ВАС за стипендиите е от края на октомври 2025 г. и то е категорично.

Павел Попов от ПГ на „Демократична България“ заяви, че ВАС се е произнесъл, че има нарушение на принципа на равенство пред закона.

Ангел Янчев от ПГ на „Възраждане“ каза, че решенията на ВАС не са библейски текст. Студентите, които не са попаднали в държавна поръчка в държавните университети, могат след това да се прехвърлят. Ако частните висши училища имат възможност да получават държавни пари за стипендии на студентите, ще трябва да отговорят и на различни ангажименти. Стипендиите, които са за успех, винаги са били само за студентите в държавните университети, в държавната поръчка, до миналата есен, отбеляза Янчев.

На 27 август парламентът прие на първо четене измененията в Закона за висшето образование. Промените бяха приети със 134 гласа "за", нямаше против, а 23-ма депутати се въздържаха.