ТАКСИТЕ ЗА ПОДГОТВИТЕЛНИТЕ ГРУПИ В ДЕТСКИТЕ ГРАДИНИ СА НЕЗАКОННИ, СЪДЯТ ОБЩИНИ
Таксата, която общините събират от родителите на деца в подготвителните групи в детските градини, е незаконна. И най-малкото съмнение за това отпадна, след като последната възможна инстанция - Върховният административен съд, се произнесе по казуса, предаде 24 часа.
С такова решение излизат през последните месеци колегите им от административните съдилища в Шумен, Разград и Търговище. Навсякъде ги сезират родители, които протестират, че общините газят закона и бъркат в джоба им.
Проблемът е следният: държавата задължава децата на 5 и 6 г. да посещават подготвителни групи, но не осигурява финансово тази дейност. Така по закон родителите са освободени от плащане на такса за задължителната предучилищна подготовка, но с местни разпоредби общините им събират всеки месец пари. Всички знаят, че е незаконно, но се аргументират с целесъобразност.
Спорът е резултат от липсата на синхрон между разпоредбите на Закона за народната просвета и финансирането, което държавата осигурява за неговото приложение. С чл. 20 на закона от 2010 г. е въведена задължителната предучилищна подготовка на децата 2 г. преди I клас.
Алинея в същия член определя тази подготовка да се осъществява в подготвителни групи в детски градини или в училищата, като родителите и настойниците не заплащат такса за обучението.
Законодателят е решил тази подготовка да е задължителна. А е безплатна, защото държавата осигурява единен разходен стандарт. За току-що приключилата учебна година той бе в размер на 1652 лв. годишно на дете. Дават се допълнително по 62 лв. на година за хранене.
Сметките на държавата са, че парите трябва да са достатъчни за цялостната издръжка на децата в подготвителните групи. Но според общините тази сума не стига доникъде.
Една учебна година - от 15 септември до 31 май, има 174 учебни дни. Според зам.-кмета по просвета в община Шумен Живка Тонева парите стигали за 112 присъствени дни. Едно от оправданията е, че междувременно са въведени нови изисквания към храненето на децата, което оскъпява издръжката им.
В Шумен например твърдят, че при среднодневна посещаемост от 2300 деца в детските градини годишната издръжка на дете е достигнала 2605 лв. Така осигурените от държавата 1652 лв. са 63,42% от нужната сума и някой трябва да поеме разликата.
В голяма част от общините този финансов товар - вероятно различен от шуменския, се прехвърля на родителите. И то с обяснението, че не се събира такса за обучение, каквато законът забранява, а за хранене и консумативи.
Най-малка се оказва таксата в Шумен - 15 лв. на месец. В София тя е 60 лв., в Пловдив - 50 лв., в Бургас - 46 лв., във Велико Търново - 25 лв., в Горна Оряховица - 34 лв., във Велики Преслав и Поморие - 30 лв. В Търговище таксата е 1,40 лв. на ден за децата в града и по 1 лв. - в селата. В Попово на ден вземат по 0,40 лв.
