Защо Южна Италия е 5 пъти по-бедна от Северна
Пиксабей
Италия е сред най-богатите и развити страни в света. Брутният й вътрешен продукт е с 50 % по-голям от този на Русия, например, но двигателят на развитието далеч не е цялата страна.
Най-богатите райони на Италия, като Милано и Болоня, са 4-5 пъти по-богати от южните, като Сицилия и Калабрия.
Брутният вътрешен продукт на глава от населението в най-бедните южни райони на Италия Сицилия и Калабрия е около 15 хиляди евро. В Милано БВП на човек е 50 хиляди евро за 2015 година. https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Italian_regions_by_GDP
В най-бедната страна в ЕС България районът на София с БВП от 28 хиляди евро на човек е два пъти по-богат, отколкото Калабрия и Сицилия, които са на ниво като Стара Загора и Варна.
При това Южна Италия е един от регионите в ЕС с най-големи помощи от еврофондовете, както и изключително привлекателно място за туризъм.
Програмата за регионално развитие на ЕС е създадена именно с цел да премахне тези разминавания и бедността в Южна Италия, но това така и не се случва, въпреки изсипаните милиарди.
На какво се дължи тази изостаналост на Юга и богатството на Севера?
Eто и някои мнения в сайта за знания Quora.
Ето какво пише един италианец Алберто Фаварето:
Това е много сложен въпрос, който озадачава историци, политици и икономисти от десетилетия.
Както казаха други, Сицилия някога е била сред най-богатите региони в Италия до преди 200 години. По същия начин Неапол е смятан за световна столица до 19-ти век, заедно с Рим и Париж.
Има съзвездие от причини, поради които южната част на Италия е загубила предимството си в сравнение със северната част на страната и сега е сред по-слабо развитите области в Европа, без значение колко милиарда евро помпа централното правителство и Европейският съюз всяка година в опит да се съживи икономиката на Южна Италия.
По-специално:
1. Времената са се променили и културно южните италианци не са успели да се адаптират: южната част на Италия е била основана на селското стопанство и икономика в продължение на векове. През последните 150 години селското стопанство е загубило господството си над икономиката: първо в полза на механичните индустрии (Индустриалната революция, предизвикана от британците), второ в полза на индустриите на услугите. Южна Италия пропусна напълно и двете икономически революции.
Тези огромни пропуснати възможности имаха три основни последици, които можете да забележите и днес:
Структурна липса на социална мобилност: децата в крайна сметка вършат същата работа като родителите си. Това (за съжаление) е обща черта на всички италианци (и на север, и на юг), но според статистиката е особено изострена в южна Италия (и те го обичат така). Като се има предвид тази предпоставка, за южен италианец от долната средна класа е изключително трудно да се изкачи по социалната стълбица. Това не е случаен страничен продукт от действащия социален договор: чрез хиляди писани и неписани правила системата постигна това по замисъл. Висшите /управляващите класове на юг на Италия нарочно направиха всичко (законно и незаконно), за да предотвратят включването на средната и нисшата класа в модернизацията на страната. В дългосрочен план това унищожи средната класа на Южна Италия, оставяйки все по-голямо разделение между ултрабогатите, водонепроницаеми, търсещи рента висши/управляващи класове и огромното мнозинство от по-ниските класове.
Малко поемащи риск : има много ниско предприемаческо отношение сред южните италианци (особено средната класа): повечето от „най-добрите и най-умните“ (а има много, много умни, трудолюбиви и способни) завършват в правителствената бюрократична машина, както в Япония. За разлика от Япония обаче, това се прави по проект. Това (и само това) се счита — от гледна точка на работата — за „успех“ в Южна Италия, в резултат на което хиляди и хиляди умни, млади и много способни южни италианци от всички възможни корени кандидатстват всяка година за всяка свободна позиция в рамките на бюрократичната машина (включително магистрати, държавни административни длъжности, нотариуси, съдебни служители и др.). Работата просто се възприема като вид „ благосъстояние“ и награда за умни, трудолюбивите и способни, а не естествен страничен продукт на здрава местна икономика. Никъде младите поколения не се учат, че предприемачеството е валидна възможност за успех на умните и способните;
Няма високоспециализирана икономика на услугите: както бе споменато по-горе, икономиката на услугите в Южна Италия се превърна в бюрократични работни места, създадени от италианското централно правителство с единствената цел да даде работа на хората в (куция) опит за съживяване на местната икономика. В резултат на това това създаде огромни държавни конгломерати с нулева обществена полезност и създаде железен манталитет на хората, че най-безопасните/най-добрите работни места, които някой може да намери, са тези в държавата (т.е. не можете да бъдете уволнен и след като получите работата, готови сте за цял живот, ще вземете ипотека, можете да боледувате с години и никога да не бъдете уволнени и т.н.). Първоначално централното правителство подхранва това отношение, като наема повече от 180 000 души от Южна Италия във вътрешната си бюрокрация само за няколко години след Втората световна война. Исторически, имаше огромен приток на южни италианци в цялата бюрократична машина на всички нива и в критично време на реконструкция на страната, но това унищожи необходимостта южните италианци (или поне тяхната активна, образована средна класа) да се доближат до истинската пазарна икономика и да се създадат работни места, които действително са били необходими, а не „произведени“ за политически цели. Към днешна дата се изчислява, че в Южна Италия 1/3 от активното население е безработно, 1/3 работи в частни компании и 1/3 работи за държавата или държавни компании. Това означава, че половината от работещото население работи за държавата (с по-високи от средните заплати и защитени работни места в бъдеще, съчетани от абсурдно ниско ниво на производителност). Сега нещата леко се подобряват, но междувременно поколението на нашите родители беше изгубено завинаги.
2. Изтичане на мозъци : в продължение на поколения крайната бедност и структурната липса на социална мобилност принудиха милиони интелигентни, предприемчиви южни италианци да напуснат страната, в повечето случаи в полза на Южна и Северна Америка. Това предотврати културна промяна у дома, тъй като управляващите хора от висшата класа със „старото“ мислене държаха здраво юздите на политическата, административната, правната, съдебната и, най-важното, финансовата машина в продължение на поколения.
Промяна на мисленето е невъзможно да дойде от вътрешните хора на системата (които традиционно мълчаливо (но неимоверно) печелят от статуквото за поколенията). През последните години емиграцията в чужбина беше намалена благодарение на значителните субсидии от централното правителство, като същевременно увеличи вътрешната миграция от южните региони към северната част на страната (само през 2015 г. 138 000 южни италианци под 30-годишна възраст се преместиха в северната част на страната в опит да си намерят работа).
3. Организирана престъпност : през последните 150 години малка част от южните италианци са развили мрежа от силни, насилствени и високодоходоносни престъпни организации с опора в социалната и политическа система на почти всеки град в региона. Тази система изсмуква ресурси, както от (вече изоставащата) икономика, така и от инвестициите на централното правителство в инфраструктурата и здравната система (и двете сред най-корумпираните в Европа). Тези престъпни организации са били в състояние да управляват политическия дневен ред в продължение на десетилетия и, за разлика от това, което се случи в някои южноамерикански държави, са били готови да корумпират и ако е необходимо дори да убият магистрати,
4. По-висок процент на изоставяне на училище : в продължение на десетилетия в Южна Италия се наблюдават по-високи нива на изоставяне на училище в ранните години на образование.
5. Неефективни инвестиции от централното правителство : политиците не успяха да помогнат на икономиката на Южна Италия по друг начин освен:
колосални и безполезни инфраструктури: като колосални мостове, язовири, магистрали, акведукти и т.н. в повечето случаи никога няма да бъдат завършени (или дори да преминат първоначалните етапи на строителство). Мостът, свързващ Сицилия с Калабрия, вече струва стотици милиони евро и никога не е преминал фазата на „предварително проучване“.
субсидиране на мега-фабрики от частни компании (повечето от тях биха се преместили другаде, след като субсидията приключи: напр. FIAT Auto);
Периодично наемане на абсурдно много хора в публичната администрация преди всеки изборен цикъл (напр. Община Неапол вече е натрупала около 20 000 служители, Рим 23 000). Тези служители в публичния сектор са силно синдикализирани и са в състояние да изнудват всяко правителство (местно или централно), което желае да актуализира правилата, регулиращи тяхната заетост, де факто предотвратявайки евентуална реформа на системата, която все още е същата от преди 40-50 години ( са получили фантастични привилегии в миналото и са постигнали нормалните правила, отнасящи се до частния сектор, да не се прилагат за тях). В Рим имаше тридневна стачка на почти всички служители на общината, след като кметът на града предложи да се премахне тяхната (наистина) фалшива “ бонус за производителност ” — солидна субсидия за заплата, която се дава на всички общински служители, без дори да се проверява производителността. Няколко месеца по-късно кметът на Рим трябваше да подаде оставка, без тази реформа да бъде приета. Много от тези служители дори не са задължени да се явяват на работа: работата в дадена община се счита за нищо повече, нищо по-малко от вид социална субсидия за семействата на служителите, без каквото и да е изискване за извършване на каквато и да е работа.
Политиците успяха да нанесат още повече щети на икономиката, като редовно възлагаха обществени поръчки на фирми, свързани с организираната престъпност.
6. Високо ниво на корупция сред публичните служители и държавните служители : това е много жалко и доскоро нарочно само леко наказвано от закона. Феноменът е широко разпространен във всички сектори и нива на бюрокрацията, политическите партии, държавните предприятия и значително допринесе за източването на ресурси от законната икономика. Бившият президент на регион Сицилия (най-високото място в един от най-гъсто населените италиански региони) току-що приключи излежаването на 7-годишна присъда затвор за това, че е помощник на мафията. Г-н Марчело Дел'Утри, който цял живот беше дясната ръка на г-н Берлускони, в момента е в затвора в Рим за подобна присъда.
7. Огромна "нелегална" икономика: за да изостри проблема, стотици хиляди хора са заети в икономическата система напълно нерегистрирани. Тези хора често получават много ниски заплати, нямат социални осигуровки, не плащат данъци и т.н.
8. Неефективно върховенство на закона : в южната част на Италия правителството има традиционно по-слаб контрол върху територията. В продължение на десетилетия това позволяваше всякакви видове поведение на хора, желаещи да нарушават закона безнаказано, например:
десетки хиляди къщи, построени в екологично и/или археологически защитени зони — особено в Кампания, Сицилия и Калабрия, където местните власти не успяха да ги съборят след 40 години;
едно от най-ниските нива на спазване на данъците в Европа (регион Сицилия наскоро призна, че по-малко от 12% от данъчните забрани в крайна сметка се плащат от жителите му, което го прави де факто данъчен рай в нарушение на всички правила на ЕС).
най-дълго време за граждански производства за събиране на дългове;
милиони граждански и наказателни производства за дребни / административни искове задръстват местните съдилища.
***
Аз съм от Сицилия и мога да се сетя за много причини защо югът е по-беден:
Исторически причини:
Южна Италия исторически е била беззаконна територия, където никой владетел не е имал никакво желание да извършва развитие. Преди обединението югът беше под контрола на французи и испанци, които не се интересуваха от развитието на територията, а от чистата експлоатация. Северна Италия от друга страна се състои от републики, малки кралства и градове-държави, които яростно се конкурират помежду си, което води до много богатства и иновации.
По време на обединението югът вече изоставаше от севера поради горната причина. Италианското обединение е извършено благодарение на амбициозен владетел от Пиемонт на север. Ситуацията на юг се влошава допълнително, тъй като пиемонтците допълнително потискат и експлоатират региона (чрез ограбване на банки, затваряне на индустрии, увеличаване на данъците), за да извършат индустриална революция в северозападна Италия. В резултат на това милиони бедни южняци напуснаха страната за Америка, Австралия и Северна Европа.
След Втората световна война Северна Италия стана свидетел на „икономическо чудо“, превръщайки се в един от най-богатите региони на Европа, а югът остана по-назад. Само субсидиите от други части на страната помогнаха за известно подобряване на южните райони.
Културни причини:
Както бе споменато в отговорите по-горе - липсата на социална мобилност, ниското ниво на образование, корупцията, нежеланието за промяна и липсата на амбиция са черти, които са често срещани във всички части на Италия, те са особено по-очевидни в южните региони. Средностатистическият южняшки манталитет е да се поддържа нисък профил, да не бъде прекалено амбициозен, да не опитва нещо ново и да не работи много усилено.
Криминални причини:
Поради факта, че Южна Италия има история на лошо управление и изоставяне от държавата, някои южняци решиха, че не могат да разчитат на държавата и създадоха престъпни организации на Cosa Nostra, 'Ndrangheta, Camorra и Sacra Corona Unita, които замениха (и все още продължават) да замени) правителството в много региони на Южна Италия. Чрез корупция, палежи или дори убийства те се противопоставят на всички усилия за привличане на индустрия и инвестиции на юг. В същото време те продължават да предоставят работни места и услуги на местните граждани, живеещи в някои от най-бедните квартали в Италия.
Географски причини:
Северна Италия се състои от равнини на река По - които са подходящи за селско стопанство, промишленост и развитие на инфраструктура. Южна Италия от друга страна има суров и труден терен и малко или никакви природни ресурси.
Северна Италия е заобиколена от едни от най-богатите райони в света - Швейцария, Австрия, Франция. Южна Италия от друга страна е разположена между Гърция, бивша Югославия и Северна Африка. Тези региони са също толкова бедни или дори по-бедни от Южна Италия. Когато тези райони се развият, югът ще спечели много повече от географското си положение.
***
Преди всичко трябва да определим какво разбираме под „бедни“ и „богати“. Например, ако говорим за култура, Южна Италия е толкова богата или дори по-богата от Северна Италия.
Но мисля, че имахте предвид защо Южна Италия е икономически по-бедна от Северна Италия. Няма еднозначен отговор на този въпрос, но със сигурност има някои фактори, които благоприятстват развитието на икономическата пропаст между севера и юга.
1. История. Северна Италия не винаги е била по-богата. Кралство Сицилия, което просъществува от 12-ти до 19-ти век, е няколко пъти най-богатата сила на Италия, така че едва в последно време (последните 100 години) Южна Италия е по-бедна от Северна Италия.
2. Култура и манталитет. Като цяло хората в Южна Италия отдават по-малко значение на парите. Вярването, че „парите могат да купят щастие“ е по-популярно в северните региони поради културни причини. Северните региони също са повлияни от протестантското движение и от калвинизма. Калвинизмът по-специално насърчава вярата, че хората, които работят и са успешни в живота, също са обичани от Бог и ще бъдат спасени.
3. Предприемачество. По-голямата част от компаниите работят в Северна Италия. Това се случва въпреки държавната помощ, от която предприемачите могат да се възползват, като създадат компания в Южна Италия. Това е заради проблем, който ще обсъдя в следващия параграф.
4. Мафия. Въпреки че присъства в цялата страна, мафията е особено мощна в южните райони. Няма конкретен вид мафия, въпреки че хора извън Италия използват този термин като синоним на Коза Ностра. Освен Коза Ностра, в Италия има още три „мафии“, всички базирани на юг: Камора, Ндрангета и Сакра Корона Унита. Присъствието на мафията затрудни предприемачите поради така нареченото „пицо“, тоест данък (обикновено доста скъп), който всеки собственик на бизнес трябва да плати на местния мафиотски бос, за да „получи защита“ . Избягването на пица обикновено означава, че вашият бизнес ще се разпали.
Повече за италианската мафия тук http://en.wikipedia.org/wiki/Italian_Mafia
5. Географско положение. Италия не е единствената страна, която изпитва разлика в богатството между севера и юга. Това изглежда е глобален феномен и е известен като разделение север-юг.
***
„Южният въпрос“ („la questione meridionale“), т.е. проблемът за икономическото несъответствие между севера и юга на Италия, се изучава и обсъжда от много дълго време. Накратко, причината, поради която северът е социално и икономически подобен на Франция, а югът - на Гърция, е, че през 19 век северът, но особено северозападът, се присъединява към индустриалната революция и развива модерна предприемаческа среда -класови и модерни политически институции. Югът беше изключен от тези развития също и защото в този момент държавата Ватикана разряза Италия наполовина, разделяйки северните и южните региони. По принцип, колкото по-далеч сте били от сърцето на Европа и Обединеното кралство - където се случват всички промени - толкова по-трудно е да се присъедините към огромните промени, довели до съвременните капиталистически демокрации. Същото важи и за Източна Европа и Русия.
***
Има огромен брой причини:
По-добра система – всичко работи по-добре и е по-организирано.
Различен манталитет на хората. Хората на юг ще кажат, че хората на север са „студени и депресиращи хора, които се фокусират само върху работата“, но това очевидно означава, че икономиката в тази област ще бъде по-добра.
Традиционно по-малко намеса на мафията на север. Това определено се промени много през годините, тъй като чух, че мафията участва много повече в „големия бизнес“ и са променили начина си на работа. Те също са там, но поне се опитват да се преструват, че това е законно в наши дни, така че може би има по-малко въздействие.
Времето е по-лошо, така че на хората им е по-лесно да работят. Колкото повече се придвижвате на юг, толкова по-горещо става и по-красиво. Наистина става по-трудно да работиш, когато стигнеш на север.
Хората се движат много повече на север. В централната/южна Италия хората са склонни да остават много в района, в който са родени. Това означава, че вероятно ще приемат всяка работа, за да останат там, където живеят. На север хората ще пътуват повече за по-добра работа, което означава, че най-добрите хора са на най-добрите работни места, надяваме се. Това неминуемо се отразява на икономиката.
Северът е по-добре свързан с останалата част от Европа (физически), което намалява разходите и улеснява управлението на бизнес.
Правя списък с точки, но след размисъл наистина вярвам, че манталитетът вероятно е най-голямото влияние. Колкото по на юг отивате, толкова по-малко хора дори мислят за работа и кариера. Те (най-общо казано) са щастливи да изкарат своите 8 часа и след това да се приберат у дома, да се насладят на живота и да ядат страхотна храна.
Те вярват, че това е много по-важно от всичко друго.
***
Причината е в мафията. Всички други причини, които обикновено се цитират - история, култура, манталитет, инфраструктура - се хранят от мафията. Например, инфраструктура! Тъй като мафията контролира строителството на юг, така че парите, насочени към завършване на жизненоважни пътни проекти, в крайна сметка захранват престъпни организации и само малка сума се изразходва за реално строителство.
Има страхотна книга за бедността в южната част на Италия, която предлага жизненоважно разбиране на тези, които не са запознати с културата и историята на региона. Той е от средата на 50-те години на миналия век и се нарича „Моралната основа на едно изостанало общество“. Авторът е Едуард С. Банфийлд, известен социален учен от Съединените щати. Той и семейството му прекарват една година, живеейки в малка част в дълбокия юг на Италия, където изучава хората и техния начин на живот. Той заключи, че те нямат изход от бедността, защото не могат да си представят да правят нещо, което не е краткосрочно за тяхното сплотено семейство.
Не беше възможно сътрудничество, нямаше визия за по-голямо благо, нямаше дългосрочно планиране, никаква вяра, че нечии усилия ще бъдат възнаградени — хората просто живееха живот ден за ден според традиция, който Банфийлд нарече „аморален фамилизъм“. Книгата получи тежки критики през годините, най-вече от хора, които казват, че не е много хубаво да се изтъква това, което посочи Банфийлд; но аз живях в Южна Италия от десет години и за мен книгата му е отчасти библия и отчасти Розетски камък. Без него не бих могъл да дам контекст на поведението, което виждам около себе си всеки ден.
Книгата на Банфийлд също е важна за разбирането защо мафията еволюира в Южна Италия и защо тя все още е толкова силна там: мафията наистина е просто естествен резултат, като се има предвид историята и преобладаващият манталитет на Южна Италия. Липсата на доверие между хората, живеещи един до друг дори в много малки градове, осигурява богата основа за организираната престъпност, а основните стълбове на обществото са значително намалени, ако не липсват напълно. Това е този вакуум – структурата на обществото – който мафията запълва. За разлика от това, докато мафията имаше разцвет в Съединените щати, сега тя е ограничена до дребни банди, най-вече защото обществото там дава на хората други възможности. Децата и внуците на италианските имигранти, дори „мафиотите“, не се нуждаеха от тълпата, защото докато се образоват, те намериха възможност и лесно се внедриха в средната класа на Америка. В южната част на Италия нещата просто не изглеждат по този начин и никога не са работили.
За реклама в "Петел" на цена от 60 лева без ДДС на ПР публикация пишете на info@petel.bg
Следете PETEL.BG всяка минута 24 часа в денонощието!
Изпращайте вашите снимки на info@petel.bg по всяко време на дежурния редактор!
